第一批迁徙而来的河湟吐蕃人已经入住，洮州的官员和吏从们正忙着给他们分配土地，依照叶尘的旨意，这些内迁的吐蕃人将以农垦为主，牧业为辅，而眼下虽然是秋深季节，不能耕种，但却正是为来年耕种做准备的大好时节。
原本在河湟，一些吐蕃人也有不少是弃牧为垦，种植青稞等谷物的，这些人适应速度自然是要快的多，不同的只是在河湟种植的农作物与这里种植的不同而已，而那些原本以放牧为生的吐蕃人则要麻烦一些，对于地里的农活，他们是基本不会的，所以洮州的吏员们在为他们分配了地方之后，又还要组织人手指导他们开垦田地，不管他们情不情愿，眼下却是人在屋檐下，不得不低头，你要不学，就准备来年饿肚子吧！总体来说，因为吐蕃人中间原本奴隶占了很大的成分，如今给他们分地分房，虽然需要自己去劳动换取，但能够拥有一个家，还是让他们很高兴的。
洮州在短短的一个多月的时间里，突然多了近二十万人，二十万，对一个后世大都市来说自然算不了什么，但在这个时代，这绝对是一个恐怖的数字。所幸因为叶尘的重视，祥符国朝廷准备充分，洮州又有数月前从安多部手中缴获的大量的粮草物资，再加上祥符国朝廷又资助了一部分，现在洮州的物资比起数月前准备大战之前更多，用堆集如山来形容那是一点也不为过，而光是将这些物资分派下去，就是一个浩大的工程，索性张泊是一个一心想要做事的能臣。
同时修建洮州、青州、清河州这三座城池，这在其它的国家需要征集大量劳役，耗费大量时间才能完成的事情，在祥符国却远比其他国家要来得容易。首先有六十万多需要工作来换取粮食和家园的吐蕃人，再加上民事研究司所属各类作坊开发生产出远远超出这个时代的各种工具，祥答国修建城池的速度，远远超越了大宋、大辽，更何况还有火药的大规模运用，让开山劈石成为一件很容易的事情。
因此，六十多万吐蕃人迁徙的同时，三座州城及开垦田地、修建水利和家园等所有的事情也在同步进行。
此外，洮州除了是忙碌的大工地之外，也是一个大的集市，近二十万牧民东来，他们累积下来的皮毛要交易，多余的牲口要发卖，而他们又需要各式各样的日常必须品，各地的商人们闻风而动，赶到此地交易，或买或卖，总之是各得其所，洮州倒也因此抽取了不少的商税。
面对吐蕃各个部落二十万人迁徙移来洮州后，洮州的情况必然会非常复杂的情况。张泊带人调查、研究出了一套治理洮州的计划。
正如张泊刚给叶尘的汇报奏折中提到：洮州想要大治，至少需要三年的时间。第一年是求稳定。草原一族背井离乡东来，又被迫放弃他们习惯的生活方式，心中肯定多多少有些怨气，习俗不同，习性不同，他们与本地原住民肯定存在摩擦，第一年中，张泊只能保证洮州不出乱子。
而在第一年的基础之上，张泊的工作重心是要让汉人百姓与吐蕃人互相认同，交相融会，比如成立农业互助组，牧业互助组，陛下，草原善牧，我族善农，正好互补。
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