中超联赛前，各省各州单独进行市县级别和地区级别的足球联赛。分别冠以甲乙丙丁四级，甲级联赛是决定参加全国超级联赛的足球队伍的赛事。乙丙丁三级联赛是地方足球联赛的选拔赛，除前两届超级联赛没有降级的约束之外，从第三届往后，为了提高中华帝国足球比赛水准，采取降级升级制度。
首届中超联赛在光华十四年举办，最终由直隶足球队获得冠军，江苏足球队获得亚军，皇家足球队获得季军（即北京足球队）。由于第一次进行如此庞大的赛事，各种比赛环节亟待改进，裁判员制度也不健全，很多足球队比赛当中出现各种违规现象也无法得到及时制止，错判错罚时有发生，也是中华帝国足球协会不断改进期间所必须要走的过程。
第二届中超联赛于光华十八年举办，这届联赛较上届有了更加系统化的裁判员制度，很多上届比赛中出现的问题都得到了解决，整体上这届联赛令帝国政府和国民们较为满意，参赛各州省足球队都发挥出了应有的实力，输赢没有造成大规模的不满情绪发生。但这届比赛首次允许帝国海外领地和殖民地代表队参加，这是帝国政府为了加强本土同海外领地及殖民地人民的友好关系这个大局出发而制定的，结果第二届中超联赛的亚军和季军被夏威夷州足球队和古巴州足球队摘得，这令帝国本土各州省的足球队相当的汗颜。好在冠军依然是直隶足球队摘得，才没有引起较大的风暴。
到光华二十六年，中华帝国已经举办了四届足球超级联赛了，整体上中华帝国的足球运动和比赛已经进入了稳定的成熟发展时期，但是摆在中华帝国足球面前还有很多的不足。
中华帝国虽然有着悠久的足球运动历史，但是到了近代的清朝，这项足球运动被腐朽的清政府所扼杀。在清代，在史籍上有关足球活动的记载，就寥寥无几了。中国古代的蹴鞠活动，自战国起经历了几千年，在汉、唐、宋时代，曾经象彗星一样，发出闪亮的光辉。但投入清代社会的水中，只留下一点泡沫，终于暗落了。
而在此时西方世界出现了现代足球运动，英国主导世界的时候，西方足球运动远超了东方，导致中华帝国的足球运动整体上落后于西方。尽管中华帝国皇帝王辰浩深知此点，他也积极为此而努力了，但是摆在中华帝国的各大足球队面前的难题是，他们在国内数一数二，但是到了国际上就变成垫底的球队了。经过四届中超联赛，中华帝国的足球队虽然有了很大的提高，尤其是从第三届开始，帝国皇帝王辰浩给帝国足联下达了允许外援加入中超联赛的旨意，才使得很多西方知名足球明星到中国来踢足球。
由于西方世界整体上经济的不景气，中华帝国富得流油，很多世界级的足球明星在西方足球队里混不下去了，来到中国踢足球，从中国捞金。他们的加入给中国的足球队带来了先进的技术和经验，尤其是来自乌拉圭的多拉多、西阿、伊利亚特、卡斯特罗，阿根廷的佩乌塞勒、斯塔比勒，法国的劳伦特，朗吉勒，马奇诺；墨西哥的卡雷诺，阿根廷的路易斯-蒙蒂等在第一届世界杯中成为国际球星的优秀球员们在出名前都来到中华帝国中超联赛中担任外援，他们的先进球技为中国足球队的发展立下了汗马功劳。同样，在华参加中超联赛的外籍教练也不少。为乌拉圭在1924年和1928年两夺奥运足球金牌立下赫赫战功的斯卡罗内也成为中华帝国皇家足球队的外籍足球顾问，他在中国期间为中国足球队培养了几十位优秀的足球队员，为世界杯中表现突出的中华帝国足球队立下了汗马功劳。
1924年12月10日，国际足联在巴黎召开了一次工作会议，瑞士、匈牙利、法国、奥地利、德国、巴拉圭、阿根廷等许多国家都派代表参加了这次会议。4个月后，会议的草案被提交给各国足协审议，但是遭到包括中华帝国在内的二十多个国家的反对。主要是跟中华帝国一个鼻孔出气的大中华共荣圈联邦成员国的集体反对，理由很简单，只因为中华帝国方面还没有做好准备。
原来，中华帝国皇帝和内阁都支持国联成立世界杯足球锦标赛项目，但是内阁大员唐绍仪再询问帝国足协时，发现帝国足协没有必胜的把握。夺取第一届世界杯冠军的斗志虽然强烈，但是帝国的足球队员们在各方面都不如国外的球员，没有100%夺取世界杯冠军的能力。而世界杯进行时，是不允许外籍球员存在的，在中华帝国国内踢球的外籍球员悉数被召唤回自己的国家，准备代表各自的国家参赛。
这样一来，帝国足球队没有夺取世界杯冠军的把握，这让包括唐绍仪在内的帝国高官们的脸上无光。唐绍仪此前自然是跟帝国皇帝王辰浩打了保票的，帝国足球队绝对要为帝国争光。怎么个争光法？自然就是夺取第一届的世界杯冠军了，因为只有拿到冠军才符合中华帝国作为一战后的世界唯一的超级强国的身份，这是必须的，涉及到帝国的面子问题。
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